我國(guó)職業(yè)教育的宏觀圖景
（教務(wù)處訊）2009年4月22日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)八次會(huì)議聽取了教育部部長(zhǎng)周濟(jì)代表國(guó)務(wù)院所作的《關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展情況的報(bào)告》?！秷?bào)告》回顧了近年來(lái)我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的基木情況，提出了職業(yè)教育改革發(fā)展的宏觀圖景，特整理如下。
一、基本經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展思路
堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型、應(yīng)用型人才。
堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向農(nóng)村辦學(xué)，深化教育教學(xué)改革，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。
堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，積極發(fā)展民辦職業(yè)教育，大力推動(dòng)中外合作與交流。
堅(jiān)持學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)并舉，職前教育和繼續(xù)教育結(jié)合，積極推進(jìn)終身教育體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
二、現(xiàn)存五大問題
一些地方和部門還設(shè)有把發(fā)展職業(yè)教育放在突出的位置，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的措施不夠有力。
職業(yè)教育的吸引力還不強(qiáng)，社會(huì)上有些人不把職業(yè)教育當(dāng)做正規(guī)教育，存在著鄙薄職業(yè)教育的觀念，生產(chǎn)服務(wù)一線勞動(dòng)者和技能型人才社會(huì)地位和收入還比較低。
職業(yè)教育管理體制有待進(jìn)一步完善，行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校興辦職業(yè)教育的積極性還沒有得到充分發(fā)揮。
職業(yè)教育投人不足，基本能力和教師隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)，特別是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展滯后。
職業(yè)教育仍然是我國(guó)教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需耍還有差距。
三、指導(dǎo)思想
把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育的戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今后一個(gè)時(shí)期改革與發(fā)展職業(yè)教育必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)導(dǎo)向、以提高質(zhì)量為核心，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，大力提高職業(yè)素質(zhì)的辦學(xué)質(zhì)量，全面提高人才培養(yǎng)的能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的水平，邊試點(diǎn)、邊試驗(yàn)、邊實(shí)行，加快職業(yè)教育改革創(chuàng)新的步伐，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。
四、改革發(fā)展的總體目標(biāo)
大力發(fā)展教育，中等職業(yè)教育年招生規(guī)模超過普通高中教育招生規(guī)模；高等職業(yè)教育招生規(guī)模占普通高等教育招生規(guī)模的一半左右；面城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的各種形式的教育培訓(xùn)廣泛開展。
職業(yè)院校辦學(xué)條件顯著改善，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力得到增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步擴(kuò)大，教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效；職業(yè)院校學(xué)生資助政策體系更加完備，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育兔費(fèi)。
探索和健全職業(yè)教育與高等教育相銜接的機(jī)制。
中國(guó)特色職業(yè)素質(zhì)教育體系更加完善，人才培養(yǎng)模式更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際和技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律。
職業(yè)教育改革進(jìn)一步深化，辦學(xué)質(zhì)量明顯提高，職業(yè)教育服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、走新型工業(yè)化道路的整體能力明顯提高，職業(yè)教育吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。
五、政策推進(jìn)
努力提高職業(yè)教育質(zhì)量。
加強(qiáng)職業(yè)院校德育工作，堅(jiān)持育人為本、德育為先，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德、必要的文化知識(shí)、熟練的職業(yè)技能、健康的身心素質(zhì)，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，推動(dòng)職業(yè)院校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)辦學(xué);普遍推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，全面落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)一年、高等職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)半年的制度。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)職業(yè)崗位變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)和課程，更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法。
改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式。進(jìn)一步完善彈性學(xué)習(xí)制度，積極推行學(xué)分制、選修制等，方便學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)。
積極推行職業(yè)院校“雙證書”制度，創(chuàng)造條件，使職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，積極開展創(chuàng)業(yè)教育，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。
建立健全有社會(huì)參與的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。
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