關(guān)于開展第四期“職工互助一日捐”活動(dòng)的通知
保工辦發(fā)[2014]40號(hào)
關(guān)于開展第四期
“職工互助一日捐”活動(dòng)的通知
各縣、市、區(qū)總工會(huì)，開發(fā)區(qū)工會(huì)，產(chǎn)業(yè)、局工會(huì)，直屬基層工會(huì)：
為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)廣大職工團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)光榮傳統(tǒng)，推動(dòng)“職工互助一日捐”活動(dòng)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展“救助困難職工一日捐”活動(dòng)的通知》精神和《河北省總工會(huì)辦公室關(guān)于開展2015年度“職工互助一日捐”活動(dòng)的通知》要求，市總工會(huì)決定自2014年11月份起，在全市范圍內(nèi)開展第四期“職工互助一日捐”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視開展“職工互助一日捐”活動(dòng)的重大意義
“職工互助一日捐”活動(dòng)是2009年4月省政府與省總工會(huì)第三次聯(lián)席會(huì)議確定的重要事項(xiàng)，是由政府確定、各個(gè)部門配合、工會(huì)組織具體承辦，多渠道募集幫扶救助資金，為緩解職工遇到重大疾病、意外事故等造成的生活困難，兼具互助和公益救助性質(zhì)的重要活動(dòng)。開展“職工互助一日捐”活動(dòng)，是工會(huì)組織積極主動(dòng)地協(xié)助黨和政府解決民生問題，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力和影響力的重要舉措。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面總結(jié)以往活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃本期活動(dòng)，周密部署，集中全會(huì)力量，廣泛組織和發(fā)動(dòng)廣大職工群眾參與到本期活動(dòng)中來，確保參加人數(shù)和募款總額穩(wěn)中有升。
二、有關(guān)政策調(diào)整情況
為進(jìn)一步提高“職工互助一日捐”活動(dòng)的實(shí)效，在市總工會(huì)新修訂的《保定市第四期“職工互助一日捐”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（見附件2）中，互助金繳納標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容不變，本著擴(kuò)大參與面和救助面的原則，對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了必要修改和微調(diào)。修改要點(diǎn)包括：
（一）將“捐出一日工資”要求改為倡導(dǎo)性表述，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和職工收入水平，本期活動(dòng)互助金繳納標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)干部職工40元/人，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的干部職工50元/人。各縣（市、區(qū)）在確保人均不低于36元的前提下，可自行確定繳納標(biāo)準(zhǔn)。
（二）減少使用“捐款”、“捐款職工”等用語，改用“繳納互助金”和“參與職工”等表述。
（三）互助金來源包括：職工個(gè)人繳納、用人單位和基層工會(huì)為職工統(tǒng)一繳納或提供部分補(bǔ)貼。允許和鼓勵(lì)用人單位或基層工會(huì)為職工繳納互助金，或者由職工本人、用人單位和基層工會(huì)共同繳納互助金。
（四）將參與職工超過18歲但仍在全日制學(xué)校就讀的子女納入救助范圍，活動(dòng)當(dāng)期內(nèi)首次確診患十五種重大疾病的一種或幾種的，給予一次性5000元的定額救助。
（五）本期活動(dòng)開始，市總工會(huì)接收市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、局及直屬基層工會(huì)互助金時(shí)，一般不直接收取轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金，請(qǐng)有關(guān)單位自行到市總“一日捐”活動(dòng)開戶行交款，交款后憑銀行進(jìn)賬單或交款單到市職工服務(wù)中心開票。使用支票的單位可在本單位開戶銀行倒掛或到“一日捐”活動(dòng)開戶行直接交納；上解現(xiàn)金的單位可持現(xiàn)金到保定銀行天威路支行直接交納；如持現(xiàn)金不便的也可將互助金存放在單位工會(huì)賬戶或單位財(cái)務(wù)賬戶后，再通過支票倒掛形式上解，在記賬時(shí)可列“暫存款”科目，支出時(shí)可列“其他應(yīng)付”項(xiàng)目。“一日捐”活動(dòng)賬戶名稱為：保定市救助困難職工一日捐活動(dòng)，賬號(hào)：1306 0540 8012 0112 0000 3933 開戶行：保定銀行天威路支行。
（六）明確參加第三期“職工互助一日捐”活動(dòng)職工的救助受理期截止到2015年6月30日。
三、活動(dòng)步驟
（一）準(zhǔn)備工作階段：2014年11月中旬
1．修訂實(shí)施細(xì)則。各縣（市、區(qū)）總工會(huì)要根據(jù)政策調(diào)整情況，本著擴(kuò)大職工參與率、提高職工救助率、增強(qiáng)救助及時(shí)性、簡(jiǎn)化職工申報(bào)審批程序的目的，進(jìn)一步修訂完善本地的“一日捐”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施。
2．積極爭(zhēng)取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣（市、區(qū)）總工會(huì)要積極主動(dòng)向同級(jí)黨委、政府及“一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)往期活動(dòng)開展情況和開展第四期活動(dòng)實(shí)施方案，爭(zhēng)取以兩辦名義發(fā)文全面推動(dòng)活動(dòng)開展。
3．結(jié)合募集資金的收、管、用等環(huán)節(jié)，做好資金的接收、上解等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2014年11月下旬開始
各級(jí)工會(huì)加大活動(dòng)推進(jìn)和宣傳力度。要積極爭(zhēng)取以政府名義召開動(dòng)員部署大會(huì)，做到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，形成推動(dòng)活動(dòng)順利開展的合力。同時(shí)，借助媒體營造輿論氛圍，通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳冊(cè)等形式，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，使廣大干部職工真正了解并積極參加“一日捐”活動(dòng)，使活動(dòng)的意義和職工的受益之處廣為人知，為推動(dòng)“一日捐”活動(dòng)的開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。
（三）資金募集階段：2014年12月上旬至2014年12月下旬
1．在資金募集啟動(dòng)階段，積極組織各級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)啟動(dòng)儀式并帶頭繳納互助金。
2．以基層工會(huì)為單位募集資金，建立參與職工名冊(cè)。
3．各級(jí)工會(huì)要加大資金募集力度，確保參與職工人數(shù)、互助金募集總額穩(wěn)步增長。
（四）資金上解、情況匯總階段：2015年1月上旬
1．各級(jí)工會(huì)要做好“一日捐”活動(dòng)互助資金的上解、歸集、入賬、調(diào)劑等財(cái)務(wù)管理和資金管理。匯總募集資金數(shù)額及參加活動(dòng)職工人數(shù)，在本企業(yè)或社區(qū)予以公示。各地各單位請(qǐng)于2015年1月10日前將第四期活動(dòng)募集資金統(tǒng)計(jì)表報(bào)市總工會(huì)保障工作部。
2．市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、局及直屬基層工會(huì)將募集資金全部上解市總，其中4%部分經(jīng)市總上解省總，96%部分留存市總作為市區(qū)內(nèi)職工救助。各縣（市、區(qū)）總工會(huì)將全部募集資金的4%上解市總工會(huì)，經(jīng)市總歸集后上解省總，其余96%部分留存使用。資金上解于2015年1月20日前完成，同時(shí)將第四期活動(dòng)參與職工登記表電子版報(bào)市總工會(huì)保障工作部。
（五）實(shí)施救助階段：2015年1月1日至2015年12月31日
按照“一日捐”活動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》的要求嚴(yán)格審核申報(bào)救助材料，依照規(guī)定程序及時(shí)實(shí)施救助。
四、工作要求
（一）高度重視、積極行動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)“職工互助一日捐”活動(dòng)是工會(huì)組織所做的惠民生、凝民心的一件實(shí)事、善事，思想上高度重視，行動(dòng)上積極主動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃協(xié)調(diào)，抓緊研究制訂實(shí)施方案，周密部署，合力推進(jìn)，切實(shí)加大推進(jìn)力度，確保2015年度活動(dòng)的順利開展?？h級(jí)工會(huì)要確保參與職工達(dá)到會(huì)員總數(shù)（以2014年年統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）25%以上，產(chǎn)業(yè)、局工會(huì)和直屬基層工會(huì)參與職工要達(dá)到職工總數(shù)的80% 以上。
（二）深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。各地各單位要充分利用各類媒體宣傳“職工互助一日捐”活動(dòng)，對(duì)救助政策和以前年度活動(dòng)的救助效果、典型案例進(jìn)行大力宣傳，營造輿論環(huán)境?；鶎庸?huì)要做好對(duì)企業(yè)黨政和職工的宣傳。在宣傳中，要注重解釋“職工互助一日捐”活動(dòng)兼具公益性和互助性、利人利己的特點(diǎn)，淡化“捐款”，強(qiáng)調(diào)“互助”，獲得職工群眾理解、支持和參與。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和問題，要特別注意做好對(duì)非公企業(yè)，尤其是中小型民營企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，吸引、動(dòng)員各類企事業(yè)單位參與到活動(dòng)中來，消滅空白點(diǎn)和死角。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)、確保實(shí)效。市總工會(huì)將建立督導(dǎo)工作機(jī)制，由市總領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各縣(市、區(qū))和基層單位督導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)度，就宣傳發(fā)動(dòng)、資金募集上解等工作檢查指導(dǎo)，實(shí)行工作責(zé)任制，將責(zé)任制落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核。同時(shí)，實(shí)行定期通報(bào)制度，請(qǐng)各地各單位每十天上報(bào)一次活動(dòng)進(jìn)展情況。各縣（市、區(qū)）也要建立督導(dǎo)機(jī)制，責(zé)任到人，對(duì)所屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓發(fā)動(dòng)的工作格局，最大限度地?cái)U(kuò)大“職工互助一日捐”活動(dòng)的規(guī)模、影響和效果。對(duì)職工參與率較高的單位，市總將按照省總獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)職工參與率不達(dá)標(biāo)的單位，不能評(píng)選為模范職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè) 、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”或?qū)嵖?jī)突出單位。各級(jí)工會(huì)要高度重視，結(jié)合激勵(lì)制約機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心協(xié)力確?；顒?dòng)取得成功。
此件在市總工會(huì)網(wǎng)站通知公告欄內(nèi)予以公布。
附件：
1．河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展“救助困難職工一日捐”活動(dòng)的通知
2．保定市第四期“職工互助一日捐”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則（暫行）
保定市總工會(huì)辦公室
2014年11月6日
冀公網(wǎng)安備 13060602001499號(hào) 
